Buitenlandse diensten

Op dit moment is er veel belangstelling voor dienstverlening door buitenlandse ondernemingen. Ondernemingen uit alle landen van de Europese Unie mogen in Nederland hun diensten aanbieden. Dit geldt dus ook voor de nieuwe landen van de Europese Unie.

ZZP’ers
Er zijn uitstekende mogelijkheden voor Zelfstandigen Zonder Personeel om in Nederland opdrachten aan te nemen. Helaas komt het echter wel eens voor dat mensen die normaal gesproken niet in Nederland mogen werken (al dan niet samen met hun “opdrachtgever”), een constructie maken waarmee ze denken dat er wel mogelijkheden zijn. De overheid kan een dergelijke constructie gemakkelijk zien als schijnzelfstandigheid. De opdrachtgever wordt dan werkgever, met alle gevolgen van dien.
In de praktijk zijn er met name knelpunten rond ZZP’ers uit de nieuwe EU-landen. In onderstaande tekst wordt dáár met name op ingegaan.

Gezag
Het is niet eenvoudig om exact aan te geven waar de grenzen liggen rond buitenlandse ZZP’ers. De Nederlandse overheid is niet helder in de regelgeving. Het draait dan met name om het begrip gezagsverhouding. Een opdrachtgever mag geen gezag uitoefenen over de opdrachtnemer. Helaas is het begrip gezagsverhouding in de regelgeving slecht uitgewerkt.

In de praktijk legt met name de arbeidsinspectie op dit moment snel een boete op. Zelfs als andere overheidsinstanties aangeven dat van zelfstandigheid sprake is.
Toch zijn wel enkele algemene stelregels te geven:

  • Zorg er altijd voor dat er een VAR-verklaring is. In het buitenland gevestigde ondernemers kunnen bij het bureau buitenland van de Belastingdienst een vergelijkbaar document opvragen.
  • Een échte ZZP’er heeft zijn zaken altijd goed voor elkaar. Dat blijkt bijvoorbeeld uit een inschrijving bij de Kamer van Koophandel (KvK), een VAR-verklaring en het beschikken over heldere aanneemovereenkomsten en leveringsvoorwaarden. Als een opdrachtgever zelf voor aanneemovereenkomsten etc. moet zorgen, moet er een alarmbel gaan rinkelen bij de opdrachtgever.
  • Rond gespecialiseerde werkzaamheden (de ZZP’er heeft veel specifieke kennis en heeft zelf fors geïnvesteerd) zullen niet snel problemen optreden. Het tegenovergestelde is ook waar: Eenvoudige arbeid en ZZP gaan minder makkelijk samen.


In de meest gestelde vragen elders op deze site staan nog een aantal verwante onderwerpen.

Aannemen van werk door buitenlandse ondernemingen
In het buitenland gevestigde ondernemingen kunnen in Nederland een opdracht aannemen en die met eigen mensen uitvoeren. De Nederlandse overheid stelt in dat geval de volgende eisen:

  • De dienstverlener moet gevestigd zijn in een land waar het vrij verkeer van diensten voor geldt.
  • De werkzaamheden die de dienstverlener verricht mogen niet bestaan uit het ter beschikking stellen van arbeid (uitzendarbeid).
  • De werkzaamheden moeten voor aanvang van het werk worden genotificeerd (gemeld) bij het CWI. Notificeren kan door het invullen van formulieren of door een E101-verklaring. Meer informatie vindt u bij het ministerie van Sociale zaken en werkgelegenheid in bijgaande link

Voor de buitenlandse werknemers die in Nederland een dienst komen verrichten is ook een aantal van de Nederlandse arbeidsvoorwaarden van toepassing. Meer informatie vindt u op de pagina van het ministerie van SZW.